從23.8平方公里的高鐵新城，到318平方公里的東部未來城。
宜昌雙城，比翼齊飛。
高鐵新城對標雄安新區(qū)建設，每天都不一樣?；ㄏ穽{州大道互通等子項目縱深推進，宜昌的地理屏障被打開，主城形態(tài)將從“半月”蝶變成“滿月”。
東部未來城概念性規(guī)劃獲批，再造一個“產業(yè)宜昌”的路徑日漸清晰。整合產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模將超過8000億元，人口規(guī)模將達到180萬。
善謀一域，首謀全局。
宜昌以新發(fā)展理念為引領，推進城市東進、北拓、中優(yōu)，加快構建“主城五區(qū)+東部未來城”雙輪驅動格局。更廣的視野、更大的格局和更高的維度，讓雙城緊緊相連，攜手擘畫美好未來。
一盤好棋，漸入佳境。
腳步向東，“東進”風帆勁；目光向北，“北拓”畫卷新。
筑基、強產、植文、聚人，雙城同頻、相互賦能，宜昌的城市空間形態(tài)越來越合理，城市功能越來越完善。她正以包容開放的姿態(tài)，擁抱年輕的逐夢者、追夢人。
宜昌高鐵新城建設按下“快進鍵”
這里每天不一樣
7月21日，記者從夷陵廣場出發(fā)，駕車沿峽州大道向北前行，僅20分鐘，抵達花溪路峽州大道節(jié)點互通工程施工現(xiàn)場。
這是高鐵新城首個開工的子項目，新建立交匝道8條，采用“單環(huán)圈組合型三層全互通立交”。這里，數(shù)十臺塔吊開足馬力，數(shù)百名建筑工人只爭朝夕、大干快上，鋼鐵叢林迅速生長?！斑@里每天都不一樣。”中國一冶高鐵新城項目現(xiàn)場負責人劉歡說，高鐵新城項目自1月9日破土動工以來，項目建設跑出“加速度”，花溪路峽州大道節(jié)點互通工程首聯(lián)箱梁完成澆筑，花溪路小鴉路節(jié)點互通工程開工建設……
實現(xiàn)“一張藍圖繪到底”
謀定快動 規(guī)劃，是讀懂一座城市的密碼。
時間的指針撥回到半年前，宜昌高鐵新城的控規(guī)，一次次寫入市委市政府相關專題議程。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再建設，不要留歷史遺憾?！笔袃?yōu)功能工作推進指揮部指揮長反復強調。
聚全國之智，匯各方之力。宜昌堅持對標雄安新區(qū)、定位全國樣板、營造高鐵新城，在全國甄選國際一流水準的規(guī)劃設計團隊。最終，中規(guī)院上海分院拔得頭籌，受邀高起點、高標準編制高鐵新城控制性詳細規(guī)劃。
結合樞紐能級、城市定位、區(qū)域勢能、特色產品等關鍵要素，設計團隊對現(xiàn)狀環(huán)境及資源稟賦進行深度梳理，對項目發(fā)展愿景進行重新定位，以公園城市2.0和新三代生態(tài)城市為范本，打造“別樣精彩、令人向往的高鐵新城”。
“小到一條路的走向，我們都反復推敲，精益求精?！敝幸?guī)院上海分院相關負責人說，團隊派出了200多名技術人員參與規(guī)劃設計。他們夙興夜寐、數(shù)次修改設計方案，希望通過宜昌高鐵新城，打造一個新時代可復制的城市樣板；依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展，走出一條新路。
“一軸串三進，綠網(wǎng)映七洲?！备哞F新城項目負責人說，控規(guī)中“綠丘之城”的全域風景公園城市樣板，令人眼前一亮。據(jù)介紹，為了強化控規(guī)與城市設計方案的深度對接，設計團隊協(xié)調參建各方，仔細探討用地方案的細化優(yōu)化工作，將土地用途、規(guī)劃指標落到每個單元格進行研究，合理調整規(guī)劃布局，增強建設用地的適配性和實用性，實現(xiàn)“一張藍圖繪到底”。
行穩(wěn)致遠 筑牢項目建設基本盤
這里動能澎拜。源于項目先行先試，在創(chuàng)新發(fā)展、公共服務等方面率先突破，構建符合高質量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的制度體系。
——優(yōu)化管理體制，建立雙指揮部項目推進機制。
在市優(yōu)功能工作推進指揮部統(tǒng)一領導下，發(fā)揮高鐵新城現(xiàn)場指揮部居中協(xié)調、定事分事職能，強化項目有關行政及技術統(tǒng)籌；完善制度框架，制定出臺《宜昌高鐵新城項目議事決策規(guī)則》等文件，規(guī)范工作規(guī)程。
——探索項目審批制度改革，為項目量身定制審批流程。
編制社會投資市政項目審批流程圖，將總審批時長壓縮到25個工作日，向構建“審批時間最短、流程最優(yōu)”的目標靠攏；實行“設計師+建筑師”的“雙師”審查，強化項目建設全過程指導，推動規(guī)劃建設品質提升；探索試行“一會一函”制度，涉及項目建設的有關事項，經(jīng)優(yōu)功能工作推進指揮部會議審議決策，現(xiàn)場指揮部制發(fā)工作函，相關審批部門見函即辦，打通項目建設的關鍵節(jié)點。
好的營商環(huán)境，是高質量發(fā)展的源頭活水。記者在采訪中，聽到不少順口溜：“事經(jīng)我手無差錯，事交我辦請放心”“零跑腿、不見面、馬上就辦”……各級干部以實際行動擦亮服務品牌，為項目建設提供堅實的后勤保障。
大干快上 推動工程建設提質增效
這里是宜昌北拓的起點。高鐵新城核心區(qū)域面積約23.8平方公里，共有快速路網(wǎng)、片區(qū)路網(wǎng)、樞紐配套等24個子項目。
根據(jù)計劃，高鐵新城展示中心、花溪路全線、站東路、站西路、南廣場工程等8個子項目將在年內先后開工。目前，花溪路（西段）已開工建設，累計完成投資約4億元；站東路、站西路等正在進行方案深化設計。主干交通路網(wǎng)成形后，高鐵新城將融入宜昌“15分鐘通勤圈”。
宜昌北站地處沿江高鐵與呼南高鐵交會處，省內規(guī)模僅次于高鐵武漢站，是區(qū)域性樞紐站。該交通樞紐節(jié)點建設，賦能了高鐵新城交通區(qū)位優(yōu)勢。高鐵新城側重服務城際間商務、休閑和通勤人群，正好契合了“宜荊荊”都市圈互聯(lián)互通的發(fā)展融合需求。
1小時到武漢、2小時到重慶、4.5小時到北京。屆時，宜昌將全面融入武漢“一小時經(jīng)濟圈”、上海成都“一日商務圈”。
宜昌東部未來城概念規(guī)劃獲批
再造一個“產業(yè)宜昌”
近日，市政府正式批復《宜昌東部未來城概念規(guī)劃》，標志著東部未來城規(guī)劃建設步入新階段。拓展城市骨架、做強產業(yè)支撐、提升城市能級，產業(yè)鏈條的虹吸效應和園區(qū)空間的承載能力將吸引更多的項目集聚，再造一個“產業(yè)宜昌”的路徑愈發(fā)清晰。
規(guī)劃 分協(xié)同區(qū)和核心區(qū)兩個層次
宜昌東部未來城規(guī)劃范圍將分為協(xié)同區(qū)和核心區(qū)兩個層次。
協(xié)同區(qū)包括焦柳鐵路沿線的宜都市、枝江市、當陽市、猇亭區(qū)及夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)“三市一區(qū)一鎮(zhèn)”，總面積5239平方公里。規(guī)劃依托長江黃金水道和焦柳鐵路交會優(yōu)勢，構建分工協(xié)作、錯位發(fā)展的“一帶十園”產業(yè)布局，互聯(lián)互通、有效銜接的一體化交通網(wǎng)絡及高效配套服務設施體系，打造沿焦柳鐵路萬億產業(yè)走廊。
核心區(qū)以白洋組團為重點，包括顧家店鎮(zhèn)、姚家港片區(qū)、安福寺鎮(zhèn)部分區(qū)域，總面積318平方公里。依托對外交通、山水資源、產業(yè)基礎等優(yōu)勢條件，構建四陵坡中央綠心，青年社區(qū)及科創(chuàng)小鎮(zhèn)組群，新城客廳，沙灣、田家河、姚家港及“宜荊荊恩”合作片區(qū)等四大產業(yè)片區(qū)“一心兩組群、一廳四園區(qū)”的空間格局，打造現(xiàn)代產業(yè)和都市生活協(xié)調發(fā)展的城市新中心。
提出“長江智造灣、華中未來城”發(fā)展愿景。以“長江智造灣”整合區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈，打造引領區(qū)域產業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎；以“華中未來城”營造面向未來的現(xiàn)代化新城，打造“區(qū)域互聯(lián)有鏈接、生態(tài)韌性有風景、產業(yè)融合有分工、空間場景有趣味”的新城建設樣板。
產業(yè) 30多個項目落戶這片熱土
仲夏時節(jié)，萬物繁盛。宜昌高新區(qū)邦普一體化電池材料產業(yè)園一派繁忙，4000多名建設者揮汗如雨、奮戰(zhàn)一線。
建筑工人呂師傅從土地平整就來了工地，至今已有大半年了。他說，剛來項目現(xiàn)場時，這里還是柑橘園、一座座小山丘?！皫讉€月以來，我見證了白洋鎮(zhèn)的變化，也見證以白洋組團為核心區(qū)的東部未來城的變化?！眳螏煾嫡f。
廣東邦普循環(huán)科技有限公司落戶宜昌，將在這里形成上下游優(yōu)勢互補，打造電池全產業(yè)鏈循環(huán)體系?？偼顿Y80億元的宜化氨醇項目同步落地，將與此前簽約的30多個項目一起，聯(lián)袂助推新能源材料產業(yè)集群的高質量發(fā)展。
產業(yè)鏈條的虹吸效應和園區(qū)空間的承載能力，吸引更多項目在這里集聚。順毅化工已經(jīng)投產，國信聚智等一批重點項目已落戶。
規(guī)劃提出，東部未來城將打造“4+N”主導產業(yè)體系。著力打造綠色化工、新能源新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造4大千億級主導產業(yè)，積極培育新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、健康食品、綠色建材等N個百億級產業(yè)集群。
建設“一帶十園”產業(yè)布局。其中“一帶”為沿焦柳產業(yè)發(fā)展帶，“十園”包括白洋片區(qū)、姚家港片區(qū)、宜都化工園和猇亭產業(yè)園4個千億級片區(qū)以及雙蓮工業(yè)園、鴉鵲嶺工業(yè)園、宜都生物醫(yī)藥園、安福寺綠色食品產業(yè)園、壩陵化工園、仙女新經(jīng)濟工業(yè)園6個百億級園區(qū)。
居住 打造宜業(yè)宜居新空間
建設中貫徹“公園城市”理念，為新時代產業(yè)青年打造一個宜居宜業(yè)的新空間。
協(xié)調建設與自然山水關系，規(guī)劃2個城市級公園、5個片區(qū)級公園、9個單元公園以及全域覆蓋的社區(qū)公園，規(guī)劃核心區(qū)藍綠空間占比將達到64%。
建設1個面向區(qū)域的新城中心。配套高能級、高品質和服務區(qū)域的公共服務配套設施。
做美臨江而望的“古鎮(zhèn)綠心”。充分利用白洋核心組團的生態(tài)優(yōu)勢，煥發(fā)白洋老鎮(zhèn)區(qū)新活力。
做特前山后街的“青年社區(qū)”。面向新時代青年人群的空間偏好，環(huán)山開放，建設有趣味、有體驗的“前路、后街、趣巷”。
做高依溪臥谷的“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”。沿善溪沖溯溪而上，提供生趣盎然的魅力溪谷體驗，激發(fā)產業(yè)轉型升級，在風景中培育科創(chuàng)孵化小鎮(zhèn)。
做好雙高引領的“樞紐客廳”。
建設宜都市、枝江市、當陽市和猇亭區(qū)4個綜合服務的縣區(qū)中心，推動城區(qū)功能轉型和品質營造；建設紅花套鎮(zhèn)、高壩洲鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)等24個服務本地的鎮(zhèn)級中心，引導特色化、差異化發(fā)展。
構建“城市中心—鎮(zhèn)區(qū)中心—鄰里中心”三級配置公共服務設施，城區(qū)重點提供輻射區(qū)域的高能級服務設施，鎮(zhèn)區(qū)提供15分鐘可達的日常生活和商業(yè)服務，園區(qū)布局為產業(yè)工人提供基本服務產業(yè)鄰里中心。
來源：三峽日報
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